第一條 為促進(jìn)市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)黨委書記(以下簡(jiǎn)稱市縣黨委書記)認(rèn)真履行干部選拔任用工作職責(zé),提高選人用人質(zhì)量,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》,制定本辦法。
第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查,是指市縣黨委書記因提拔使用、平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任時(shí),由上級(jí)黨委組織部門對(duì)其任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。
第三條 對(duì)因擬提拔使用即將離任的市縣黨委書記的檢查,一般結(jié)合干部考察進(jìn)行,由上級(jí)黨委組織部門派出的干部考察組負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的檢查,按照干部管理權(quán)限由上級(jí)黨委組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第五條 對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的情況,重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容:
(一)任職期間貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策的情況;
(二)任職期間市縣黨委選拔任用的干部的情況;
(三)任職期間本地區(qū)用人風(fēng)氣的情況;
(四)任職期間遵守組織人事紀(jì)律的情況特別是離任前有無(wú)突擊提拔調(diào)整干部的情況;
(五)任職期間加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的情況;
(六)其他應(yīng)當(dāng)檢查的情況。
第六條 離任檢查一般按下列程序進(jìn)行:
(一)即將離任的市縣黨委書記報(bào)告任職期間第五條所列情況;
(二)在一定范圍內(nèi)對(duì)即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責(zé)情況和市縣黨委近期新任用的干部進(jìn)行民主評(píng)議;
(三)通過(guò)個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)、受理舉報(bào)等方式聽(tīng)取干部群眾意見(jiàn);
(四)查閱干部任免相關(guān)材料;
(五)向下達(dá)檢查任務(wù)的黨委組織部門報(bào)告檢查情況;
(六)向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。
市縣黨委集中換屆時(shí),對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)的離任檢查,除本條第(一)、(二)項(xiàng)外,其他程序可以結(jié)合考察工作適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第七條 對(duì)擬提拔使用的市縣黨委書記的民主評(píng)議,參加人員范圍與考察時(shí)的參加民主測(cè)評(píng)人員范圍一致。
對(duì)因平級(jí)交流、到齡退休等原因即將離任的市縣黨委書記的民主評(píng)議,一般由下列人員參加:
(一)全委會(huì)成員;
(二)本級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
(三)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)成員;
(四)本級(jí)人民法院、人民檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)成員;
(五)其他需要參加的人員。
第八條 檢查結(jié)果作為評(píng)價(jià)、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。對(duì)民主評(píng)議中履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的人員,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要采取相應(yīng)的組織處理措施,其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其資格。
擬提拔使用干部的考察材料中應(yīng)當(dāng)反映檢查情況和民主評(píng)議結(jié)果。
第九條 檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問(wèn)題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分,對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。
對(duì)于在新任用的干部民主評(píng)議中滿意度明顯偏低的干部,市縣黨委書記應(yīng)當(dāng)就其任用情況作出說(shuō)明??疾旖M或者檢查組應(yīng)當(dāng)對(duì)其任用過(guò)程進(jìn)行調(diào)查了解。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。黨政機(jī)關(guān)直屬單位黨組(黨委)書記的離任檢查,可參照本辦法執(zhí)行。
第十一條 本辦法由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。