中央紀委常務委員會主持了會議。這次全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，總結2005年工作，研究部署2006年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。全會審議通過了中央紀委書記吳官正代表中央紀委常委會所作的《全面履行黨章賦予的職責，進一步加大防治力度，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面》的報告。
中國共產(chǎn)黨中央委員會總書記胡錦濤出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、曾慶紅、黃菊、吳官正、李長春、羅干等黨和國家領導人出席會議。有關方面的負責同志參加了會議。
全會認真學習了胡錦濤同志的重要講話，一致認為，講話從加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新的歷史條件下學習貫徹黨章的重要性和必要性，明確提出要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為全黨的一項重大任務抓緊抓好，通過學習貫徹黨章來推進反腐倡廉工作。胡錦濤同志的重要講話，對于全面加強黨的建設，維護黨的紀律，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，具有十分重要的指導意義。全黨同志一定要認真學習領會，堅決貫徹執(zhí)行。
全會認為，在黨中央、國務院堅強有力的領導下，經(jīng)過全黨全國人民共同努力，2005年黨風廉政建設和反腐敗工作在過去的基礎上又取得了新的成效，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。全會提出，2006年，要堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，以改革和制度建設為重點，繼續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，抓緊落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》具體意見和2007年底前工作要點，進一步加大防治力度，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
第一，維護黨的紀律，為全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證。各級紀委要按照十六屆五中全會的要求，圍繞加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，加強監(jiān)督檢查。認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，大力弘揚求真務實作風，發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。
第二，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經(jīng)費行為。認真清理整頓醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中亂加價、亂收費等問題。繼續(xù)糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，拖欠建設工程款和農(nóng)民工工資，以及面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，堅決查處重大事故背后的腐敗問題。認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。適應建設社會主義新農(nóng)村的需要，研究制定加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的指導性意見。深入基層，切實改進信訪工作。
第三，運用先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗，深入開展反腐倡廉教育，特別是加強對領導干部的權力觀和政績觀教育，促使黨員干部做到為民、務實、清廉。大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，繼續(xù)查處黨風方面存在的問題。嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風，促進今年地方各級黨委集中換屆的順利進行。嚴禁違反規(guī)定發(fā)放津貼補貼等行為，對頂風違紀的要堅決查處。
第四，以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開發(fā)和政府采購等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。加強反腐敗國際合作。
第五，深入推進從源頭上預防腐敗工作。按照中央的部署，各地及有關職能部門要各負其責，深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制、金融體制改革。完善并嚴格執(zhí)行工程建設項目招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府采購等制度。
第六，加強對權力運行的制約和監(jiān)督。深入推進巡視工作，加大對金融機構的巡視力度，逐步開展對大型國有企業(yè)的巡視工作，省（區(qū)、市）的巡視范圍要繼續(xù)向縣（市、區(qū)）延伸。加強紀檢監(jiān)察機關對派駐機構的統(tǒng)一管理。深入推行政務公開、廠務公開、村務公開及公用事業(yè)單位辦事公開。逐步推進黨務公開。完善國有企業(yè)監(jiān)督制約機制，加強國有企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作。
全會要求，各級紀委要認真學習江澤民反腐倡廉重要思想和胡錦濤同志關于反腐倡廉一系列重要指示，在黨委的領導下，全面履行黨章賦予的職責，認真完成三項主要任務和五項經(jīng)常性工作，切實維護黨的紀律。按照中央的要求和人民的期望，不斷改進工作和作風，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人。
全會號召，讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。（完）
