中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議,于2013年1月21日至22日在北京舉行。出席會(huì)議的中央紀(jì)委委員129人,列席295人。
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持了會(huì)議。全會(huì)深入貫徹黨的十八大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì),研究部署了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。全會(huì)審議通過(guò)了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面》的工作報(bào)告。
中共中央總書(shū)記、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)第二次大會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平同志的重要講話,一致認(rèn)為,講話從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);要嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,黨的各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;要抓好“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí),下大氣力改進(jìn)作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān);要依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。講話充分肯定了廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高履行職責(zé)能力和水平,做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。習(xí)近平同志的重要講話,對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。全黨同志特別是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出,黨的十八大對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出新的部署,十八屆一中全會(huì)以來(lái)習(xí)近平同志一系列重要講話對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉提出明確要求。全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),既要堅(jiān)定果斷剎風(fēng)整紀(jì),堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭;又要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實(shí)際成效推進(jìn)廉潔政治建設(shè)。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。要按照黨的十八大部署和要求,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng),認(rèn)真解決反腐倡廉中的突出問(wèn)題,明確重點(diǎn)、狠抓落實(shí),改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
第一,堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章。黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),加強(qiáng)對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的督促檢查。要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律行為,保證黨的集中統(tǒng)一。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正。圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,檢查黨的路線方針政策和決策部署執(zhí)行情況,保證中央政令暢通。
第二,不折不扣落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”。反對(duì)形式主義、官僚主義,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)調(diào)查研究和會(huì)風(fēng)文風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)肅整治公款大吃大喝和公款旅游行為,繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場(chǎng)所等樓堂館所建設(shè),規(guī)范公務(wù)用車管理和領(lǐng)導(dǎo)干部出訪活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,糾正以權(quán)謀私行為。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,并開(kāi)展抽查核實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把監(jiān)督“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,制定監(jiān)督檢查辦法和紀(jì)律處分規(guī)定,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),強(qiáng)化日常監(jiān)督,保證各項(xiàng)要求落到實(shí)處。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
第三,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓、兩手都要硬。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),制訂《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》并抓好落實(shí)。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。深入開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,重點(diǎn)糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題,深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,開(kāi)展市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理。加大預(yù)防腐敗工作力度,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,研究并實(shí)施體制機(jī)制制度創(chuàng)新,推進(jìn)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。
第四,用鐵的紀(jì)律打造人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。信任不能代替監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要完善監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律,自覺(jué)接受黨組織、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督,建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,是全黨全社會(huì)的共同任務(wù)。各級(jí)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨全社會(huì)推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力。
全會(huì)號(hào)召,全黨要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍,統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為完成黨的十八大各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!